大秦我的秦律能斩神第216章 李斯的制度攻势

丞相府书房。

朝会散去已过两个时辰李斯却毫无倦意。

他屏退了所有闲杂人等只留下以贾祤为首的几名核心智囊。

书房内气氛凝重炭盆中的火焰偶尔噼啪作响映照着几人阴晴不定的脸庞。

“诸公”李斯的声音打破了沉寂带着一丝疲惫但更多的是一种被逼到墙角后的决绝“陛下之意尔等皆已明了。

‘更多的陈县’‘可循之制度’……这是陛下给我等出的考题亦是给我等的机会更是……悬于头顶的利剑。

” 贾祤眉头紧锁沉声道：“丞相此事难矣。

陈县之成功根本在于那张苍引动了某种……近乎法则的力量改变了那片土地的根基。

其法碑能镇邪能优化地脉此等玄奇岂是寻常律令条文所能涵盖？若要‘去其个人色彩’无异于抽掉栋梁空留残垣啊！” 另一名谋士也附和道：“贾公所言极是。

下官曾细究过陈县案例其核心在于‘法域’之立。

而此法域与张苍个人对律法的理解、其引动的所谓‘国运’乃至与那墨家女子的机关术皆息息相关。

若将这些尽数剥离剩下的无非是些寻常的劝课农桑、整顿吏治之举何以能复制那亩产三成、夜不闭户之奇迹？” 李斯听着幕僚们的分析脸色愈发阴沉。

他何尝不知这其中关窍？始皇这是给他出了一个近乎无解的难题。

但他更知道若他拿不出东西后果不堪设想。

“难？难道就不做了吗？”李斯猛地一拍案几眼中寒光一闪“陛下要的是‘制度’是‘章程’！那我们就给他制度给他章程！” 他站起身在书房内快速踱步思路逐渐清晰语气也变得冷硬起来： “既然那‘法域’玄奇无法复制那我们就避开不谈！张苍在陈县所做的具体事务总是实实在在的吧？整顿吏治、清理积案、兴修水利、推广农技、编练新军、设立官营工坊……这些难道不是郡守县令份内之责？” 他停下脚步看向贾祤等人嘴角勾起一抹冰冷的弧度： “我们便以此为基础起草一份《郡县法治通则》！将他在陈县做的这些事全部抽象出来归纳、简化形成一套标准的行政流程和考核指标！” 贾祤眼睛微亮似乎把握到了李斯的意图：“丞相的意思是……取其形而去其神？” “不错！”李斯重重点头“将他那些无法言说的‘玄奇’全部转化为可以量化的‘政务’！例如他法碑能安民我们便要求在《通则》中规定各郡县需定期进行‘民情普查’统计百姓满意度并将此作为考核官吏的重要指标！他法碑能增产我们便要求各地严格推行《田律》并引入‘亩产增长率’作为硬性考核！他整军经武我们便细化军备、操练的考核标准！” 另一名谋士迟疑道：“可是丞相如此生搬硬套只怕各地官吏为了应付考核会虚报数据欺上瞒下反而滋生更大的弊端啊！” 李斯冷哼一声：“弊端？那又如何？我们要的本就不是真正复制另一个陈县！我们要的是一套能够将张苍的‘成果’解释清楚、并且纳入我等掌控体系的‘说法’！是要让陛下和天下人看到张苍所做的并非不可理解的神迹而是可以通过常规行政手段达到甚至……可以被超越的‘政绩’！” 他目光扫过众人语气森然：“更重要的是一旦此《通则》颁布我们便可以‘督导落实’为名向各郡县尤其是向陈县派出由丞相府直辖的‘督导组’！” 贾祤彻底明白了抚掌道：“妙啊！如此一来我们便可名正言顺地介入陈县事务！以检查《通则》落实情况为由审视他张苍的一切举措！他若遵守则其独特性便被削弱纳入我等规范；他若抗拒便是违抗朝廷制度自有律法惩处！此乃阳谋！” “正是阳谋！” 李斯斩钉截铁“立刻动笔！贾祤由你总领召集精通律法的博士、郎官三日之内必须拿出《郡县法治通则》的初稿！记住条文要细指标要繁流程要复杂！务必将‘法’的精力牵扯到无尽的文书和考核之中！” 他顿了顿补充道：“尤其是对陈县要单独列出几条‘示范县特例条款’要求更为严苛汇报更为频繁！本相倒要看看他张苍是愿意被这‘规范’捆住手脚还是敢冒天下之大不韪对抗朝廷法度！” “下官遵命！”贾祤等人领命立刻行动起来。

丞相府这台庞大的官僚机器为了应对皇帝的考题也为了扼杀潜在的威胁开始高效而冷酷地运转起来。

数日后一份厚达数百竹简的《郡县法治通则》的初稿便摆在了李斯的案头。

其内容包罗万象细致入微将地方治理的方方面面都纳入了一套繁琐的流程和指标体系中看似面面俱到实则充满了官僚式的僵化与苛细。

通篇阅读下来陈县那些震撼人心的奇迹被巧妙地稀释、分解成了无数个需要填写的表格、需要汇报的数据、需要迎接的检查。

那蕴含在“法域”中的、生机勃勃的秩序力量在这套《通则》中几乎看不到任何影子。

李斯审阅着这份初稿脸上露出了满意的神色。

他要的就是这种效果。

用官僚体系最擅长的方式去消解、去同化任何超出理解的存在。

一场打着“规范”、“推广”旗号实则旨在束缚、监视乃至扼杀创新的软性入侵随着这份《通则》的起草完成已然箭在弦上。

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